工信部近日發(fā)布文件公告表示為加強(qiáng)網(wǎng)站備案、IP地址、域名等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理，嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制，將組織開展互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理專項行動。文件公告中的核心內(nèi)容主要是集中清理未備案網(wǎng)站，保持網(wǎng)站備案率在99.9%以上，加強(qiáng)域名注冊信息報備，規(guī)范域名注冊和解析服務(wù),清理不符合相關(guān)管理要求的頂級域。
據(jù)工信部網(wǎng)站消息，工信部近日印發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理專項行動工作方案》?！斗桨浮分赋鼋尤敕?wù)企業(yè)應(yīng)在2016年12月底前對本單位所接入的網(wǎng)站進(jìn)行全面集中清理，對不準(zhǔn)確的網(wǎng)站備案信息進(jìn)行集中更新。備案信息不準(zhǔn)確且拒不更新的，可視情況停止為其提供接入服務(wù)。
《方案》指出，工信部將開展互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理專項行動，繼續(xù)強(qiáng)化網(wǎng)站備案、IP地址、域名等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理，提升技術(shù)能力，完善長效機(jī)制，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理中網(wǎng)站主辦者和接入地溯源作用，維護(hù)良好的市場環(huán)境。
《方案》指出，行動的工作目標(biāo)是繼續(xù)保持網(wǎng)站備案率在99.9%以上，備案信息主體準(zhǔn)確率即備案主體資質(zhì)證件準(zhǔn)確率在90%以上，著力提高網(wǎng)站備案聯(lián)系方式信息的準(zhǔn)確性。進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)站備案信息真實(shí)性核驗(yàn)流程。加強(qiáng)域名注冊信息報備，規(guī)范域名注冊和解析服務(wù)。健全機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作，聯(lián)合相關(guān)部門及時處置網(wǎng)上各類違法違規(guī)行為，打造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
《方案》指出，行動的重點(diǎn)包括以下幾項：
一是集中清理未備案網(wǎng)站，集中更新不準(zhǔn)確備案信息。接入服務(wù)企業(yè)應(yīng)在2016年12月底前對本單位所接入的網(wǎng)站進(jìn)行全面集中清理，對不準(zhǔn)確的網(wǎng)站備案信息進(jìn)行集中更新。備案信息不準(zhǔn)確且拒不更新的，可視情況停止為其提供接入服務(wù)。對于接入黑名單網(wǎng)站、未備案網(wǎng)站的違規(guī)行為“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要求接入服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)上報網(wǎng)站備案主體信息和聯(lián)系方式“零差錯”。
二是優(yōu)化網(wǎng)站備案業(yè)務(wù)流程，提升服務(wù)水平。各地通信管理局需做好網(wǎng)站備案審核工作，通過采用短信息驗(yàn)證碼、人工抽查等方式，加強(qiáng)對備案信息中聯(lián)系方式準(zhǔn)確性的核查，進(jìn)一步提高備案數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
三是加強(qiáng)接入服務(wù)企業(yè)賬號管理。各地通信管理局加強(qiáng)對屬地接入服務(wù)企業(yè)的賬號管理，對“備案系統(tǒng)”中已不開展業(yè)務(wù)、名稱已變更、賬號需合并等情形的接入服務(wù)企業(yè)賬號及其名下的備案數(shù)據(jù)進(jìn)行全面梳理，確?！皞浒赶到y(tǒng)”中接入服務(wù)企業(yè)賬號真實(shí)、準(zhǔn)確、有效。
四是完善違法違規(guī)網(wǎng)站處置應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)屬地化管理責(zé)任，督促屬地接入服務(wù)企業(yè)、域名注冊和解析服務(wù)企業(yè)，建立7×24小時應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，明確對口聯(lián)絡(luò)人，確保找得到人，辦得了事。
五是加強(qiáng)內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)及IP地址的管理。從事內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)(以下簡稱CDN)的企業(yè)應(yīng)按照網(wǎng)站備案管理要求，建設(shè)相應(yīng)系統(tǒng)并與部、省“備案系統(tǒng)”對接，及時報備IP地址使用情況，不得為未備案網(wǎng)站、列入黑名單的網(wǎng)站提供CDN服務(wù)，接受企業(yè)注冊地及網(wǎng)絡(luò)接入所在地通信管理局的監(jiān)管。
六是規(guī)范域名注冊和解析服務(wù)市場。域名注冊和解析服務(wù)企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行境內(nèi)接入網(wǎng)站域名“未備案，不解析”，即對境內(nèi)接入的未備案網(wǎng)站域名不予解析(含跳轉(zhuǎn))，不得對列入黑名單的域名提供注冊和解析服務(wù)，配合各地通信管理局停止違法違規(guī)網(wǎng)站域名解析。
七是開展域名注冊信息采集。2017年3月起向部級系統(tǒng)報備域名注冊信息，并實(shí)現(xiàn)與本單位域名注冊業(yè)務(wù)信息及時、真實(shí)、準(zhǔn)確的同步動態(tài)更新，以實(shí)現(xiàn)域名與網(wǎng)站管理聯(lián)動，提升備案信息的準(zhǔn)確性。
八是提升備案系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理功能的支撐作用。國家計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心要按照專項行動工作任務(wù)要求，在2016年11月底前完成“備案系統(tǒng)”業(yè)務(wù)管理功能的升級工作。同時，以現(xiàn)有的“備案系統(tǒng)”為基礎(chǔ)，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理平臺”，通過大數(shù)據(jù)分析、可視化演示等技術(shù)手段，提升互聯(lián)網(wǎng)管理水平。
